寰球两会左近世博app官方入口(中国)官方网站，证券时报记者获悉，寰球东说念主大代表、上海国投公司董事长袁国华本年将缓和创投规模的税收话题。

他建议进一步优化税收计策，以饱读吹创投契构永恒投资，建议了包括探索抵扣创投老本的全人命周期计税模式、针对投资硬科技初创企业的创投契构出台企业所得税优惠计策等在内的一系列法子。

寰球东说念主大代表、上海国投公司董事长 袁国华

落实税收优惠 建议全面接头计策布景

我国现行法律律例允许开采的创投企业主要有“公司制”“结伴制”两种体式。按照税法关连限定（财税〔2018〕55号文、财税〔2019〕8号文），公司制创投接受“先税后分”模式，详尽税负在40%傍边；结伴制创投接受“先分后税”模式，可说明骨子情况礼聘“单一基金核算”和“年度全体核算”步地，详尽税负分别在20%傍边和5%—35%。另外，说明财税〔2018〕159号文要求，结伴制创投投资东说念主需要在其自己尚未杀青盈利的情况下，就基金杀青的盈利先行纳税。

结伴制创投企业上风在于“先分后税”，可幸免企业层面和结伴东说念主层面的双重纳税。不外，在现实中，袁国华不雅察到，结伴制创投企业礼聘“单一基金核算”仍存顾虑，因为创投企业若礼聘单一核算，3年内不得变更，在结伴层面将不行扣除基金惯常发生的搞定费、功绩报答、其他事业费等遐想用度，也不行将不同表情退出的投资收益和投资损失跨年结算，最终税收优惠力度不大。

另外，财税〔2019〕8号文限定，备案为“创业投资基金”的基金不错为个东说念主LP按照20%的优惠税率代缴，但《私募投资基金监督搞定暂行成见》发布于2014年8月21日，该暂行成见发布昔时，基金业协会备案并不鉴识“股权投资基金”和“创业投资基金”，联合按照“股权投资基金”备案，基金类型还是服气，不行修改。

袁国华建议，在推动落实用好现存税收优惠计策时，应幸免“一刀切”。判断企业是否具备税收优惠享受阅历时，应全面接头计策布景及企业气象，如将基金业协会的备案看成创投企业的独一判断圭臬，建议基金类型可作修改，尤其是针对确立日历早于暂行成见的基金。

建议扩大公司制创投优惠计策惠及面

针对公司制创投双重纳税税负较高的问题，部分区域已先行试点优惠计策。

2021年，财政部、国度税务总局、发改委和证监会纠合发布财税〔2021〕53号文，明确在上海自贸进修区、临港新片区浦东部分和张江科学城内的相宜条款的“公司制创业投资企业”，转让执有3年以上股权的所得占年度股权转让所得总和的比例向上50%的，按照年末个东说念主鼓励执股比例减半征收当年企业所得税；转让执有5年以上股权的所得占年度股权转让所得总和的比例向上50%的，按照年末个东说念主鼓励执股比例免征当年企业所得税。

袁国华暗示，该计策遐想与科技规模需要永恒投资相匹配，故意于眩惑更多个东说念主投资者干预公司制创投企业，饱读吹创投企业永恒执有科技企业股权。就其不雅察，对100%由个东说念主鼓励执股的公司制创投企业而言，该计策可使个东说念主鼓励的税负率下落至20%。

袁国华建议，进一步扩大计策惠及面，将财税〔2021〕53号文赈济规模拓宽至上海全市规模。

可探索抵扣创投老本的计税模式

通过进一步优化税收计策来赈济创投契构积累和发展，关于我国栽培原土优秀科技企业、加速发展新质坐蓐力和提高海外竞争力，具有伏击意旨。

袁国华建议，赈济上海开展饱读吹永恒投资的税收计策试点，探索充分抵扣创投老本的全人命周期计税模式。鉴于结伴制基金的长周期和高风险的脾性，某一个年度的遐想适度并不行代表基金看成一个全体确实切的盈利气象，他建议按照投资东说念主骨子得回的收益情况进行纳税，即投资东说念主收回本金前不纳税，待投资东说念主信得过杀青收益后开动纳税。

同期世博app官方入口(中国)官方网站，袁国华还建议，对投资硬科技初创企业的创投企业赐与非凡轨制安排。比如，出台相应的企业所得税优惠计策，表情投资期限越长，对应企业所得税税率越低，以饱读吹永恒投资。